河北省實施學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃

2025年公辦幼兒園在園幼兒占比將達到55%以上

日前，河北省教育廳等九部門印發(fā)《河北省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》，從優(yōu)化布局?jǐn)U大普惠優(yōu)質(zhì)資源、完善經(jīng)費保障機制、加強幼兒園日常管理、加強教師隊伍建設(shè)、注重內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)力，到2025年，實現(xiàn)全省學(xué)前三年毛入園率達到92%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達到55%以上，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠的學(xué)前教育公共服務(wù)體系進一步健全。

針對普惠性資源存在的區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性矛盾，河北省將持續(xù)優(yōu)化普惠性幼兒園布局，多渠道擴大普惠性資源供給，改善辦園條件。發(fā)展以公辦幼兒園為主的農(nóng)村學(xué)前教育，完善縣鄉(xiāng)村三級學(xué)前教育公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極支持機關(guān)、街道、村集體舉辦公辦性質(zhì)幼兒園，發(fā)展普惠性民辦幼兒園。

完善經(jīng)費保障機制。省級財政每年按照生均標(biāo)準(zhǔn)30%的比例對各縣（市、區(qū)）進行獎補，保障普惠性學(xué)前教育有質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。鼓勵農(nóng)村地區(qū)公辦幼兒園開展“一日整托”，為幼兒提供午餐、午休服務(wù)。健全學(xué)前教育資助制度，保障家庭經(jīng)濟困難兒童接受普惠性學(xué)前教育。

加強幼兒園日常管理。建立幼兒園信息備案及公示制度，定期向社會公布。加強非營利性民辦幼兒園財務(wù)監(jiān)管，嚴(yán)禁舉辦者通過任何方式取得辦學(xué)收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學(xué)結(jié)余。落實和完善年檢制度，重點督查不規(guī)范辦園行為。統(tǒng)籌做好3至6歲學(xué)齡前兒童的校外培訓(xùn)治理工作，不再審批新的面向?qū)W齡前兒童校外培訓(xùn)機構(gòu)。

加強教師隊伍管理。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。同時建立嚴(yán)重師德失范人員黑名單，探索建立嚴(yán)重師德失范人員教育全行業(yè)禁入制度。實施幼兒園教師培養(yǎng)層次提升計劃，到“十四五”末，幼兒園教師專科以上學(xué)歷達到87%。各類幼兒園教職工依法全員納入社會保障體系，依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。完善幼兒園教師職稱評聘標(biāo)準(zhǔn)，暢通職稱評聘通道，提高高級職稱比例。

注重內(nèi)涵發(fā)展。嚴(yán)禁幼兒園提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。結(jié)合河北省實際，2022年底前出臺《河北省幼兒園等級評定標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍，促進幼兒園保教質(zhì)量提升。健全各級學(xué)前教育教研機構(gòu)，充實教研隊伍，2025年底前，各市縣要配備學(xué)前教育專職教研員，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要確定專職或兼職教研員。（記者崔叢叢）